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防城港市防城区人民政府办公室关于印发防城区三波水库畜禽规模养殖场(专业户)专项整治工作方案的通知
日期:2017-11-30 16:21  来源:防城区政府办   作者:   阅读:
 
 

防城港市防城区人民政府

 

办 公 室 文 件

 

防区政办发201756

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防城港市防城区人民政府办公室关于印发防城区三波水库畜禽规模养殖场(专业户)

专项整治工作方案的通知

 

各乡(镇)人民政府、街道办事处,区直、驻区各相关单位

《防城区三波水库畜禽规模养殖场(专业户)专项整治工作方案》已经区人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

 

                 20171114

防城区三波水库畜禽规模养殖场(专业户)

专项整治工作方案

 

为深入推进畜禽养殖污染治理,切实保护三波水库水环境,保障人民群众身体健康,贯彻落实市委、市政府《关于印发防城港市贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改方案的通知》文件精神,结合我区禁养区限养区规模畜禽养殖现状,特制定本工作方案。

一、指导思想

以保障环境安全和促进畜牧业持续健康发展为目标,坚持发展与治理并重、属地管理、依法行政、维护稳定的原则,综合运用鼓励引导、执法监督和资金补助等手段,采取关闭、搬迁等措施,开展养殖业禁养区、限养区畜禽养殖场的清理整治,规范畜禽养殖行为,有效降低畜禽规模养殖对环境的污染。

二、清理整治目标

根据《防城港市防城区人民政府关于印发防城港市防城区畜禽规模养殖禁养区、限养区和可养区划定方案的通知》(防区政办发〔201736号),20171231日底前依法对三波水库饮用水源一级保护区范围内的畜禽规模养殖场及专业养殖户关闭、搬除。对三波水库饮用水源二级保护区范围内的畜禽规模养殖场及专业养殖户,进行全面整治,达到污染物零排放。保护水资源,改善生态环境,保障人民群众身体健康。

三、整治内容

(一)对一级保护区范围内6家畜禽规模养殖场及专业养殖户进行全面清理、关闭。养猪场2家(当前存栏共146头)栏舍面积约1200平方米(煤渣砖盖水泥瓦)、鸡鸭场4家(当前存栏共4626羽)栏舍面积约1100平方米,其中简易棚(砖柱架)、木柱瓦棚、胶布简易棚450平方米,煤渣砖盖水泥瓦650平方米。(具体见附件1

(二)对二级保护区范围内的16家畜禽规模养殖场(专业户)同步进行清理整治(其中养猪场1家,目前存栏600头;禽类养殖场15家,目前存栏72500羽),完善相关减排设施,污染物达到零排放。(具体见附件2

四、实施步骤

三波水库畜禽规模养殖专项整治工作分三个阶段进行。

(一)宣传发动,排查摸底阶段(20178月至9月)。由防城区清理整治三波水库专项活动领导小组制定三波水库畜禽养殖清理整治工作方案,在清理范围内的村镇采取张贴通告、宣传标语、宣传横幅等形式广泛宣传发动。宣传《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》及《畜禽规模养殖污染防治条例》和《防城区畜禽规模养殖禁养区、限养区和可养区划定方案》等相关的法律法规,深入细致做好养殖户的思想教育工作,争取养殖户的理解和支持,为开展整治营造浓厚舆论氛围。对三波水库畜禽养殖场进行排查摸底,填报调查统计表,确认核实后进行公示。

(二)清理整治阶段(201710月至201712月)。根据调查摸底情况,确定搬迁、关闭或转产的养殖场名单,由区人民政府下达限期关停转迁通知,三波水库畜禽养殖场按通知要求停止养殖,自行搬迁或拆除。对到期不自行拆除的规模养殖场,由区政府牵头,有关部门配合,依法拆除。

(三)总结巩固阶段(20181月上旬)。总结清理整治工作成效和经验,对清理整治中发现的问题进行整改,定期对整治情况回头看,加强对三波水库的日常巡查和监管,落实监管责任措施,确保不出现反弹复养现象,巩固清理整治工作成果。

五、部门职责分工

全区各相关部门要各司其职,密切配合,切实落实市委、市政府和区委、区政府的工作要求,加强对三波水库周边畜禽养殖场的治理力度。

区水产畜牧兽医局:牵头组织开展清理整治工作。一是会同环保部门对三波水库畜禽养殖清理整治工作进行监督管理;二是依法规范畜禽养殖场生产行为;三是会同环保部门对三波水库畜禽养殖场的污染治理和废弃物综合利用的指导和服务;四是负责三波水库和本辖区内畜禽养殖发展规划的制定;五是负责对三波水库畜禽养殖场搬迁转产的技术指导和服务。

文昌街道办事处:街道办主要领导为属地管理第一责任人,分管领导为直接责任人,牵头负责三波水库周边畜禽养殖污染整治、防治、监管工作。宣传教育畜禽散养户搞好养殖污染防治,粪污完全农业综合利用达到零排放。

区环保局:一是会同水产畜牧兽医部门开展三波水库畜禽养殖场的清理整治工作的监督管理;二是指导三波水库畜禽养殖场搬迁选址的环境影响评价的审批、排污申报登记工作,督促完成污染整治;三是依法查处三波水库周边畜禽养殖场的环境违法行为。经查处后拒不停止违法行为的,报县级以上人民政府责令拆除或者关闭。

区综合执法局:负责配合各级政府和部门单位开展执法行动,依法打击暴力抗法行为,为整治清拆过程中执法监督工作提供安全保障。

区财政局:负责做好补助资金使用管理的指导监督工作,筹措三波水库畜禽清理整治工作经费及奖补资金。

市国土资源局防城区分局:依法查处非法占用耕地开展养殖活动的行为,并指导三波水库搬迁养殖户办理新建畜禽养殖场土地使用手续。

区住建局:会同环保、水产畜牧兽医等相关部门组织相关职能部门对三波水库内和周边违法搭建养殖场所的整治、清拆。

市工商局防城区分局:查处无须取得许可证或者其他批准文件的无照经营行为,配合环保、水产畜牧兽医等相关部门对责令关闭的、转产非畜禽养殖产业、或相关行政许可吊销、注销、届满的,撤消注册登记或责令当事人依法办理变更登记。

区供电、供水部门:负责对拒不执行关停转迁的养殖场采取断电断水措施。

六、整治措施

(一)加强组织领导,明确工作职责。三波水库畜禽养殖清理整治专项行动在区政府领导下开展,下设三波水库畜禽养殖专项整治工作办公室负责日常工作。

(二)坚持属地管理,强化联合整治。按照谁污染、谁治理的原则,认真落实属地管理责任制。文昌街道办事处负责本行政区域内畜禽禁养区养殖场的专项整治工作,环保、水产畜牧兽医、公安、财政等部门要密切配合,搞好衔接,组成联合整治队伍,使这次专项整治行动形成强大合力和威慑作用,推动专项整治行动的顺利进行。

(三)加大资金投入,建立奖励机制。为加快三波水库畜禽养殖场的搬迁、关闭或转产进程,区人民政府向市人民政府争取专项整治奖补资金,主要用于奖补整治过程中积极主动搬迁、关闭或转产的规模畜禽养殖场(专业户)。在20171231日前完成拆除的,按实际拆除的畜禽养殖场建筑面积计算,按如下标准分两类予以奖补:

1.畜禽养殖场补助:

1)生产配套用房、砖混畜禽舍(高1.5米以上):220/平方米;

2)红砖盖土瓦畜禽舍(1.5米以上):180/平方米;

3)钢架棚:高3米以上110/平方米,高3米以下80/平方米;

4砖柱瓦(水泥瓦)棚、砖柱盖油毡棚:60-100/平方米;

5)煤渣砖盖土瓦畜禽舍(1.5米以上):150/平方米;

6)煤渣砖盖水泥瓦畜禽舍(1.5米以上):120/平方米;

7简易棚(砖柱架)、木柱瓦棚、胶布简易棚:15-30/平方米

2.畜禽处置补助:

1)仔猪:20/头;

2)肉猪:50/头;

3)母猪:300/头;

4)鸡、鸭:2/羽;

5)鹅:5/羽。

3.转产、转业培训补助每场(户)3000元。

应关闭、拆迁的养殖场(户)要与辖区政府签订拆迁补偿合同,并依据合同兑现奖补资金。在20171231日之后拆除或关闭的,不给予奖励。

七、加强领导

区政府成立三波水库畜禽规模养殖场(专业户)专项整治工作领导小组:

      长:荣毅宏  区长

常务副组长:    副区长

    长:何伟江  区政府办常务副主任

黄寿强  区水产畜牧兽医局局长

杨家文  区环保局局长

阮朝科  文昌街道办事处主任

      员:胡祖玉  区财政局副局长

江文伟  区环保局副局长

廖振华  区水产畜牧兽医局副局长

韦丁河  文昌街道办事处副主任

梁乃泉  区国土分局副局长

李国铭  区住建局副局长

何耀钦  区城市管理综合执法局副局长

领导小组下设办公室,办公室设在区水产畜牧兽医局,由黄寿强兼任办公室主任,办公室人员由区环保局、区水产畜牧兽医局和文昌街道办事处相关人员组成。

八、工作要求

(一)高度重视,落实责任。各职能部门要提高认识,高度重视,统一思想,按照法定职责和区人民政府的统一部署,精心组织实施,确保执法行动顺利进行。

(二)通力合作,紧密配合。各职能部门要主动加强沟通和协调,要分清责任,各司其职,强化合作,联合出击,从严查处,确保取得实效。

(三)严守纪律,文明执法。参加执法行动人员要服从命令,听从指挥,严守工作纪律,做到依法行政、文明执法,公平、公正开展整治行动。

(四)疏堵结合、化解矛盾。结合征地补偿工作,安排专门资金,对搬迁的养殖场给予适当的经济补偿,防止出现因清理畜禽养殖场而造成的群体性上访事件。

 

    附件:1.三波水库一级保护区清理整治明细表

          2.三波水库二级保护区清理整治明细表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件1

三波水库一级保护区清理整治明细表

填表单位:防城区水产畜牧兽医局                    填表人于德成                       日期:2017 10  12

序号

乡镇名称

养殖场名称

负责人

联系电话

养殖场地址

种类

保护区(级别)

当前存栏

整治措施

1

文昌街道办

谭启荣养殖场

谭启荣

13707706181

三波水库边

鸡、鸭

一级

:3000

:500

拆除

2

文昌街道办

陈铭权养殖场

陈铭权

13877095045

三波水库边

一级

100

拆除

3

文昌街道办

陈铭艺养殖场

陈铭艺

15296130622

三波水库边

一级

46

拆除

4

文昌街道办

陈胜吕养殖场

陈胜吕

 

三波水库边

鸡、鸭

一级

:200

:700

拆除

5

文昌街道办

骆日章养殖场

骆日章

 

三波水库边

一级

:200

拆除

6

文昌街道办

黄乃伟养殖场

黄乃伟

13517702767

三波水库边

一级

:26

拆除

备注:三波水库一级保护区内要求拆除的6家畜禽养殖场中:养猪场2家,生猪存栏146头,栏舍面积约1200平方米(煤渣砖盖水泥瓦);禽类养殖场4家,存栏4626羽,栏舍面积约1100平方米,其中简易棚(砖柱架)、木柱瓦棚、胶布简易棚450平方米,煤渣砖盖水泥瓦650平方米。

附件2

三波水库二级保护区清理整治明细表

填表单位:防城区水产畜牧兽医局                    填表人:于德成                       日期:2017 10 12

序号

乡镇名称

养殖场名称

负责人

联系电话

养殖场地址

种类

保护区(级别)

当前

存栏

整改措施

1

文昌街道办

黄世新养殖场

黄世新

13807700902

三波水库边

鸡、鸭

二级

:7000

:3000

<!--[if !supportLists]-->1、<!--[endif]-->建设粪房30立方,要求防雨防渗。

<!--[if !supportLists]-->2、<!--[endif]-->建设晒场30平方。

<!--[if !supportLists]-->3、<!--[endif]-->鸭场关闭。

2

文昌街道办

黄立艺养殖场

黄立艺

13877038685

三波水库边

鸡、鸭

二级

:2500

:1000

<!--[if !supportLists]-->1、<!--[endif]-->建设粪房13立方,要求防雨防渗。

<!--[if !supportLists]-->2、<!--[endif]-->建设晒场20平方。

<!--[if !supportLists]-->3、<!--[endif]-->鸭场关闭。

3

文昌街道办

何耀纯养殖场

何耀纯

13087700366

三波水库边

鸡、鸭

二级

:3500

:1500

1、建设粪房15立方,要求防雨防渗。

<!--[if !supportLists]-->2、<!--[endif]-->建设晒场23平方。

<!--[if !supportLists]-->3、<!--[endif]-->鸭场关闭。

4

文昌街道办

钟礼彬养殖场

钟礼彬

13977076080

三波水库边

鸡、鸭

二级

:2500

:1000

<!--[if !supportLists]-->1、<!--[endif]-->建设粪房13立方,要求防雨防渗。

<!--[if !supportLists]-->2、<!--[endif]-->建设晒场20平方。

<!--[if !supportLists]-->3、<!--[endif]-->鸭场关闭。

5

文昌街道办

姚权忠养殖场

姚权忠

15296103384

三波水库边

鸡、鸭

二级

:3000

:1000

<!--[if !supportLists]-->1、<!--[endif]-->建设粪房14立方,要求防雨防渗。

<!--[if !supportLists]-->2、<!--[endif]-->建设晒场21平方。

<!--[if !supportLists]-->3、<!--[endif]-->鸭场关闭。

6

文昌街道办

黄月福养殖场

黄月福

13877025638

三波水库边

二级

:10000

<!--[if !supportLists]-->1、<!--[endif]-->建设粪房42立方,要求防雨防渗。

<!--[if !supportLists]-->2、<!--[endif]-->建设晒场38平方。

7

文昌街道办

黄日永养殖场

黄日永

13877025638

三波水库边

鸡、鸭

二级

8

文昌街道办

甘炳奇养殖场

甘炳奇

13877034424

三波水库边

鸡、鸭

二级

:1500

:1000

<!--[if !supportLists]-->1、<!--[endif]-->建设粪房10立方,要求防雨防渗。

<!--[if !supportLists]-->2、<!--[endif]-->建设晒场10平方。

<!--[if !supportLists]-->3、<!--[endif]-->鸭场关闭。

9

文昌街道办

邓振发养殖场

邓振发

13877038350

三波水库边

鸡、鸭

二级

:2500

:1500

<!--[if !supportLists]-->1、<!--[endif]-->建设粪房13立方,要求防雨防渗。

<!--[if !supportLists]-->2、<!--[endif]-->建设晒场20平方。

<!--[if !supportLists]-->3、<!--[endif]-->鸭场关闭。

10

文昌街道办

黄世东养殖场

黄世东

13807704757

三波水库边

鸡、鸭

二级

:3700

:2500

<!--[if !supportLists]-->1、<!--[endif]-->建设粪房15立方,要求防雨防渗。

<!--[if !supportLists]-->2、<!--[endif]-->建设晒场23平方。

<!--[if !supportLists]-->3、<!--[endif]-->鸭场关闭。

11

文昌街道办

刘家欢养殖场

刘家欢

13977034294

三波长坡

鸡、鸭

二级

 

:2500

:300

<!--[if !supportLists]-->1、<!--[endif]-->建设粪房13立方,要求防雨防渗。

<!--[if !supportLists]-->2、<!--[endif]-->建设晒场20平方。

<!--[if !supportLists]-->3、<!--[endif]-->鸭场关闭。

12

文昌街道办

黄日杰养殖场

黄日杰

13788009848

三波水库边

二级

600

<!--[if !supportLists]-->1、<!--[endif]-->建设粪房180立方,要求防雨防渗。

<!--[if !supportLists]-->2、<!--[endif]-->建设标准污水池一个

13

文昌街道办

黄立宝养殖场

黄立宝

18977021078

三波水库边

二级

:4500

<!--[if !supportLists]-->1、<!--[endif]-->建设粪房17立方,要求防雨防渗。

<!--[if !supportLists]-->2、<!--[endif]-->建设晒场19平方。

14

文昌街道办

黄日喜养殖场

黄日喜

13977080452

三波水库边

鸡、鸭

二级

:4000

:3000

<!--[if !supportLists]-->1、<!--[endif]-->建设粪房18立方,要求防雨防渗。

<!--[if !supportLists]-->2、<!--[endif]-->建设晒场20平方。

<!--[if !supportLists]-->3、<!--[endif]-->鸭场关闭。

15

文昌街道办

黄日辉养殖场

黄日辉

13877012412

三波水库边

鸡、鸭

二级

:3000

:2500

<!--[if !supportLists]-->1、<!--[endif]-->建设粪房14立方,要求防雨防渗。

<!--[if !supportLists]-->2、<!--[endif]-->建设晒场16平方。

<!--[if !supportLists]-->3、<!--[endif]-->鸭场关闭。

16

文昌街道办

黄日跃养殖场

黄日跃

13517705605

三波水库边

鸡、鸭

二级

:1800

:2200

<!--[if !supportLists]-->1、<!--[endif]-->建设粪房8立方,要求防雨防渗。

<!--[if !supportLists]-->2、<!--[endif]-->建设晒场10平方。

<!--[if !supportLists]-->3、<!--[endif]-->鸭场关闭。

备注:三波水库二级保护区内的16家畜禽养殖场要求完善相关减排设施,污染物达到零排放,其中:养猪场1家,生猪存栏600头;禽类养殖场15家,存栏72500羽。

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

公开方式:公开

 

防城港市防城区人民政府办公室             20171114日印发


   
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