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农业植物及其产品调运检疫及植物检疫证书签发——从外省调入应施检疫植物及植物产品的检疫要求审批
日期:2017-12-28 04:01  来源:防城区农业局    作者:   阅读:
 
 

行政权力事项实施清单

农业植物及其产品调运检疫及植物检疫证书签发——从外省调入应施检疫植物及植物产品的检疫要求审批

 

1

事项类型

行政许可

2

基本编码

 

3

实施编码

 

4

事项名称

主项名称

农业植物及其产品调运检疫及植物检疫证书签发

子项名称

从外省调入应施检疫植物及植物产品的检疫要求审批

5

实施主体

防城区植保站

6

实施主体

性质

法定机关

7

承办机构

区政务服务中心综合窗口。

8

联办机构

9

办理地点

防城区防港大道164号1楼综合窗口。

10

办理时间

夏季上午8:30--12:00  下午15:00--17:30。

    冬季上午8:30--12:00  下午14:30--17:00。

11

咨询及

监督电话

咨询电话

0770—3282307

监督电话

0770—3279699

12

设定依据

《植物检疫条例》(1983年1月3日国务院发布,1992年5月13日国务院令第98号修订)第十条:“省、自治区、直辖市间调运本条例第七条规定必须经过检疫的植物和植物产品的,调入单位必须事先征得所在地的省、自治区、直辖市植物检疫机构同意,并向调出单位提出检疫要求;调出单位必须根据该检疫要求向所在地的省、自治区、直辖市植物检疫机构申请检疫。对调入的植物和植物产品,调入单位所在地的省、自治区、直辖市的植物检疫机构应当查验检疫证书,必要时可以复检。”

13

实施对象

申领农业《植物检疫证书》的公民、法人、其他组织。

14

行使层级

此事项属于自治区、市、县三级分级管理。

15

权限划分

根据《植物检疫条例》第十条“省、自治区、直辖市间调运本条例第七条规定必须经过检疫的植物和植物产品的,调入单位必须事先征得所在地的省、自治区、直辖市植物检疫机构同意,并向调出单位提出检疫要求;调出单位必须根据该检疫要求向所在地的省、自治区、直辖市植物检疫机构申请检疫。对调入的植物和植物产品,调入单位所在地的省、自治区、直辖市的植物检疫机构应当查验检疫证书,必要时可以复检”的规定,自治区及获授权的市县级植物检疫机构负责对从外省调入应施检疫植物及植物产品的检疫要求审批。

16

行使内容

根据《植物检疫条例》第十条“省、自治区、直辖市间调运本条例第七条规定必须经过检疫的植物和植物产品的,调入单位必须事先征得所在地的省、自治区、直辖市植物检疫机构同意,并向调出单位提出检疫要求;调出单位必须根据该检疫要求向所在地的省、自治区、直辖市植物检疫机构申请检疫。对调入的植物和植物产品,调入单位所在地的省、自治区、直辖市的植物检疫机构应当查验检疫证书,必要时可以复检”的规定,自治区及获授权的市县级植物检疫机构负责对从外省调入应施检疫植物及植物产品的检疫要求审批。

17

通办范围

无。

18

办结时限

法定办结

时限

20个工作日。

承诺办结

时限

自得出检验结果后10个工作日。

19

实施条件

根据《植物检疫条例》第十条及《植物检疫条例实施细则(农业部分)》第十五条规定,申请办理跨省调入应检植物和植物产品检疫证书,应当具备下列条件:

1、申请人如实填写《跨省调入应检植物和植物产品申请书》;

2、经植物检疫机构检疫查明确实不带植物检疫对象。

20

申请材料

申请材料目录、申请表空表、示范文本样式(附件2、3、4)

21

特殊环节

(含中介服务)

环节名称

检疫。

办结时限

依不同有害生物送检培养及鉴定时间确定(依据:《农业植物调运检疫规程》GB 15569-l995)。

22

审查方式及标准

一、审查方式:书面审查。标准如下:

(一)申请书(表)的审查标准

1.申请人应如实填写各项内容,对提交材料的真实性、完整性负责,不得虚构、伪造或编造事实;

2.文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印,做到字迹清楚、文字规范、文面整洁,不得涂改。文书设定的栏目,应逐项填写完整、准确;

3.申请材料中的表格应使用国际标准A4纸正面印制;

4.相关申请表格应由申请相对人、申请单位填写并本人签名、加盖单位公章,没有单位印章的,应由申请当事人签名。

二、审查方式:实地核查。标准如下:

二名以上专职农业植物检疫员赴产地开展检疫调查,并填写调查表格,依检疫结果签发《植物检疫证书》,作为签发依据。

23

办理流程

详见附件1

24

数量限制

无数量限制

25

收费标准

及其依据

是否收费

不收费。

收费标准

无。

收费依据

无。

26

结果名称

植物检疫证书。

27

结果样本

详见附件5。

28

办件类型

承诺件。

29

办理形式

窗口办理。

30

预约办理

不可预约。

31

网上支付

不可网上支付。

32

物流快递

邮寄/自取。

33

运行系统

全国农业植物检疫计算机管理系统

34

常见问题及注意事项

1. 什么是调运检疫?

答:调运检疫是植物检疫机构对植物种子、苗木等繁殖材料和应施检疫的植物、植物产品在县(区、市)间、省间调运时进行的现场检疫检验或室内检验和监督检疫除害处理的管理制度。

2. 什么是产地检疫?

答:产地检疫是指植物检疫机构根据检疫需要,在植物生长期间到繁育植物、植物产品的生产基地或来源地,按照《产地检疫规程》等科学的方法进行的全生产过程严格检验,并依法签署产地检疫合格证的管理制度。

3. 办理植物检疫证书的好处是什么?

答:在运输农业植物及植物产品过程中,铁路、交通、民航和邮政等部门须查验植物检疫证书。市场销售农作物种子、苗木等植物及植物产品时,植物检疫机构也要进行执法检查和复检,查验植物检疫证书。因此,单位和个人办理植物检疫证书后,可以合法地进行运输和销售,避免因违法调运和销售植物和植物产品而受到罚款、没收、销毁等处罚。

35

责任事项

1.受理责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由);

2.审查责任:材料审核;提出审查意见;

3.决定责任:作出决定(不予行政许可的应当告知理由);按时办结;

4.送达责任:制发送达《植物检疫证书》;信息公开;

5.事后监管责任:《植物检疫证书》签发实施全国统一编号,加强监督检查;

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

36

追责情形

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的植物检疫机关及相关工作人员应承担相应责任:

1.对符合法定条件的《调运检疫申请》项目不予受理、许可的;

2.对不符合有关法律法规的《调运检疫申请》项目而予以审核同意的;

3.未严格审查申报材料,造成纠纷或财产损失的;

4.监管不力或怠于履行职责的;

5.擅自增设、变更涉《调运检疫申请》项目的审查程序或核准条件的;

6.在《调运检疫申请》项目监管中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,造成检疫性有害生物扩散、传播的;

7.其他违反法律法规规定的行为。

37

备注

 


廉政风险点

风险点

数量

表现形式

等级

防控措施

责任人

4

审查环节:收受好处,对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正

1.严格执行《植物检疫条例》及实施细则等法律法规;

2.规范工作程序,加强制度建设;

3.加强对专职检疫员的教育和培训; 

4.二人以上实施审核及签发。

专职检疫员

审核环节:对特定关系人的申请材料不按照规定进行严格审核

专职检疫员

特殊环节:对特定关系人的样品不按照规定进行鉴定

相关专家

对特定关系人的申请事项,不按照规定审议

专职检疫员

附件:1.植物检疫证书签发流程图

2.申请材料目录

3.关于核准从外省调入应施检疫植物及植物产品的检疫要求的请示或函(空白)

4.关于核准从外省调入应施检疫植物及植物产品的检疫要求的请示或函(示范文本)

5.植物检疫证书样本(图片)


 

附件1

农业植物及其产品调运检疫及植物检疫证书签发流程图

法定办结时限自得出检验结果后20个工作日,承诺办结时限自得出检验结果后10个工作日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

附件2

申请材料目录

 

序号

申请材料名称

申请材料依据

材料类型(原件/复印件)

是否需

电子材料

份数

规格

必要性及描述

来源渠道

签名签章要求

备注

1

《跨省调入应检植物和植物产品申请书》

根据《植物检疫条例》第十条及《植物检疫条例实施细则(农业部分)》第十五条规定

原件

4

A4

必要

申请人

自备

本人签名或单位盖章

 

2

申请单位法人证书或申请人身份证明

根据《植物检疫条例》第十条及《植物检疫条例实施细则(农业部分)》第十五条规定

复印件

3

A4

必要

申请人

自备

本人签名或单位盖章

 


 

附件3

        关于核准从外省调入应施检疫植物及植物产品的检疫要求的请示或函(空白)

 

防城区农业局:

一、从外省调入应施检疫植物及植物产品的检疫要求基本情况

________________(单位)计划调入种子,调出单位名称_______________,地点:________________________。计划调入时间________________月,计划调入地点________________________

二、从外省调入应施检疫植物及植物产品的检疫要求内容及申请表。

省、自治区、直辖市间调运本条例第七条规定必须经过检疫的植物和植物产品的,调入单位必须事先征得所在地的省、自治区、直辖市植物检疫机构同意,并向调出单位提出检疫要求;调出单位必须根据该检疫要求向所在地的省、自治区、直辖市植物检疫机构申请检疫。对调入的植物和植物产品,调入单位所在地的省、自治区、直辖市的植物检疫机构应当查验检疫证书,必要时可以复检防城区农业局负责对本辖区的从外省调入应施检疫植物及植物产品的实施检疫

现将从外省调入应施检疫植物及植物产品申请书呈报贵局核准,特此请示。

 

                                     单位(公章)

                                       

(联系人:      ;联系电话:            

 

 

 

 

从外省调入应施检疫植物及植物产品的检疫要求审批表

        

调运单位名称(章)

 

法人代表

 

单位地址

 

邮政编码

 

电话/传真

 

联系人

 

调出单位名称

 

地点

 

序号

品称名称

数量(公斤/株)

1

 

 

2

 

 

3

 

 

4

 

 

5

 

 

6

 

 

计划调入时间

 

计划调入地点

  

省级或省级授权的市、县(市、区)植物检疫机构审批意见

 

 

 

 

 

 

审批人:

检疫员:                             (检疫专用章)

                                      年  月  日

 

 


 

附件4

 

关于核准从外省调入应施检疫植物及植物产品的检疫要求的请示或函(示范文本)

 

防城区农业局:

一、从外省调入应施检疫植物及植物产品的检疫要求基本情况

________________(单位)计划调入种子,调出单位名称_______________,地点:________________________。计划调入时间________________月,计划调入地点________________________

二、从外省调入应施检疫植物及植物产品的检疫要求内容及申请表。

省、自治区、直辖市间调运本条例第七条规定必须经过检疫的植物和植物产品的,调入单位必须事先征得所在地的省、自治区、直辖市植物检疫机构同意,并向调出单位提出检疫要求;调出单位必须根据该检疫要求向所在地的省、自治区、直辖市植物检疫机构申请检疫。对调入的植物和植物产品,调入单位所在地的省、自治区、直辖市的植物检疫机构应当查验检疫证书,必要时可以复检防城区农业局负责对本辖区的从外省调入应施检疫植物及植物产品的实施检疫

现将从外省调入应施检疫植物及植物产品申请书呈报贵局核准,特此请示。

 

                                     单位(公章)

                                       

(联系人:      ;联系电话:            

 

 

从外省调入应施检疫植物及植物产品的检疫要求审批表

        

调运单位名称(章)

 

法人代表

 

单位地址

 

邮政编码

 

电话/传真

 

联系人

 

调出单位名称

 

地点

 

序号

品称名称

数量(公斤/株)

1

 

 

2

 

 

3

 

 

4

 

 

5

 

 

6

 

 

计划调入时间

 

计划调入地点

  

省级或省级授权的市、县(市、区)植物检疫机构审批意见

 

 

 

 

 

 

审批人:

检疫员:                             (检疫专用章)

                                      年  月  日

 


 

附件5      

植物检疫证书样本

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   
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